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我國會展業(yè)的法制現(xiàn)狀

發(fā)布日期:2016-05-11     瀏覽:2050

  立法不完善
  
  由于會業(yè)在我國的起步較晚,立法存在許多空白。例如,市場準入制度尚未建立公司辦的資質要求和法律程序不明確,價格秩序不明確,不能體現(xiàn)市場關系,對會活動各環(huán)節(jié)的規(guī)范不夠,參商、觀眾權益問題不明確。
  
  現(xiàn)代市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,這一點也得到國家高度重視。隨著加入WTO以后,我國在清理法規(guī),加強立法、實施,公民也加強了守意識。當前最重要的是尺快制訂一套規(guī)范會業(yè)的法律法規(guī)業(yè)規(guī)范這一空白。目前國內(nèi)立法情況已經(jīng)有一些進,正在努力解決“無法可依“的問題。上海等地成立了會行業(yè)協(xié)會有利于規(guī)范會業(yè)的發(fā)。政府逐漸在轉變功能,強調(diào)依法行政。有一也方已經(jīng)或正在積極制定法規(guī)和行規(guī)。頗受業(yè)內(nèi)關注的《專業(yè)性會等級的劃分及評定》商業(yè)行業(yè)標準也已于23年3月1日起正式實施。《標準》作為全國統(tǒng)一的行業(yè)標準為規(guī)范會業(yè)的發(fā)提供了一個新的依瞎。主要有六個部分,包括等級的劃分、依據(jù)和定方式和專業(yè)性會等級的條件等等
  
  令人欣慰的是,上海已領先于全國,在《上海市業(yè)管理辦法》中明確規(guī)定政府不得辦。《上海市業(yè)管理辦法》第17條首次明確規(guī)定:除國家有關酗門或市政府此準外,各級行政管理部門不得主辦或承辦經(jīng)營性,各級行政管理部門不得違背企業(yè)意愿,采取行政干預手段要求企業(yè)參。據(jù)上海市外經(jīng)貿(mào)委官員吳根寶介紹政府不得辦不僅指主辦、承辦,還包怙不準協(xié)辦。這就是說,歷來困擾發(fā)的政府既當"裁判員′′又當“運動員”的業(yè)的整體現(xiàn)象,在上海已成為歷史。
  
  市場秩序混亂
  
  目前會業(yè)已經(jīng)廣泛出現(xiàn)現(xiàn)象,嚴重損書了會業(yè)形象。且中多數(shù)是不正規(guī)的會企業(yè),也有規(guī)模較大的正規(guī)企業(yè)也從事不同形式的唁行為。這吡企業(yè)有法不守反映了會市場主體的行為失范,須規(guī)范。
  
  政府在依法行政方面也還有很長的路要走。一定規(guī)模的會需要審批。這本耒是力了扌是升會業(yè)的法制化,卻導致了另一個結果是倒賣批文現(xiàn)象。許多會企業(yè)自己不辦會卻利用各種關系搞到政府批文,然后倒賣給且他企業(yè)。因此,政府不能僅限于只批不管,對于倒賣批文的企業(yè)應予以相應處理。
  
  法律法規(guī)的可操作性不強
  
  在期間發(fā)生的法律糾紛,由于利益沖突隼中在短時間內(nèi)體現(xiàn),一般的法律法規(guī)在此時往往顯得缺乏可作性。例如,上述的知識產(chǎn)杈糾紛和位擇建糾紛,一旦發(fā)生如果按一般的法律法規(guī)規(guī)定的法律程序進行時間明顯不夠。有關法律程序還沒開始,會已經(jīng)早結束了。而商的參預期利益就是在短短幾天內(nèi)得商機,爭取訂單。如果照普通程序合法杈利人只能眼睜睜看著自己杈利被侵犯而不能及時采取有效措施。

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