成立全國(guó)展覽協(xié)會(huì)的話題是個(gè)老話題，也是個(gè)具有中國(guó)特色的話題，會(huì)展業(yè)界都認(rèn)為成立全國(guó)展覽協(xié)會(huì)很有必要，并已經(jīng)成了會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈上各方的共識(shí)，但就是遲遲成立不起來(lái)，原因在于類似由誰(shuí)來(lái)牽頭主導(dǎo)成立全國(guó)展覽協(xié)會(huì)這樣看似不是問(wèn)題的問(wèn)題，就足以成為一個(gè)死結(jié)，解不開(kāi)就寸步難行。

　　不過(guò)，近期有非官方消息稱，這事兒很有可能會(huì)成，商務(wù)部借發(fā)布《2013中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》之際，再次提出“推動(dòng)成立全國(guó)會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)”，成立全國(guó)展覽協(xié)會(huì)看來(lái)有可能再次被提上議事日程。

　　總的來(lái)說(shuō)，不管誰(shuí)來(lái)牽頭，有總比沒(méi)有好，編者在這里想說(shuō)的是，業(yè)內(nèi)天天呼吁要成立全國(guó)展覽協(xié)會(huì)，真的清楚展覽協(xié)會(huì)的宗旨應(yīng)該是什么嗎?真的想好了展覽協(xié)會(huì)應(yīng)該做什么，怎么做了嗎?這個(gè)事兒看似很清楚，其實(shí)很多人未必明白。

　　提起展覽協(xié)會(huì)，最常聽(tīng)到的關(guān)鍵詞莫過(guò)于“管理協(xié)調(diào)”、“規(guī)范秩序”、“制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”、“行業(yè)自律”、“資質(zhì)評(píng)定”等，編者的感覺(jué)是，這些說(shuō)法似是而非，甚至有些不得要領(lǐng)，仍然是拿政府部門(mén)、“二政府”的角度和思維來(lái)理解和構(gòu)架全國(guó)展覽協(xié)會(huì)。

　　拿“管理協(xié)調(diào)”來(lái)說(shuō)，展覽協(xié)會(huì)是否應(yīng)該去管理協(xié)調(diào)，是否能夠管理協(xié)調(diào)，都是問(wèn)題，一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，動(dòng)不動(dòng)出臺(tái)什么“管理辦法”，要“規(guī)范市場(chǎng)秩序”，這和政府部門(mén)有什么區(qū)別?在新一屆政府大力倡導(dǎo)去行政化的背景下，政府的管理職能尚且面臨改革，一個(gè)協(xié)會(huì)提管理合適嗎?再說(shuō)協(xié)調(diào)，各個(gè)展覽項(xiàng)目的主體只要合法經(jīng)營(yíng)，協(xié)會(huì)去協(xié)調(diào)誰(shuí)，以什么樣的原則、以什么樣的機(jī)制協(xié)調(diào)?業(yè)內(nèi)的很多人喜歡提德國(guó)經(jīng)濟(jì)展覽委員會(huì)(AUMA)，說(shuō)什么AUMA有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，對(duì)德國(guó)展覽市場(chǎng)有規(guī)范作用，其實(shí)完全不是這么回事，去問(wèn)問(wèn)任何一個(gè)德國(guó)展覽公司，如果在德國(guó)有兩家展覽公司舉辦題材類似的展覽會(huì)，AUMA能發(fā)揮多大的協(xié)調(diào)作用?一問(wèn)即知。有人說(shuō)，“制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”總可行吧?編者真不這么認(rèn)為，展覽屬于服務(wù)業(yè)，服務(wù)無(wú)形性、可變性、易逝性的特點(diǎn)注定了它比較難以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，德國(guó)和許多展覽發(fā)達(dá)國(guó)家的展覽業(yè)發(fā)展了這么多年，沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有展覽的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這絕非偶然，事實(shí)上，業(yè)內(nèi)之前有過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化方面的嘗試，最后都沒(méi)有什么結(jié)果，說(shuō)明展覽業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化在技術(shù)上確實(shí)難以操作，這是行業(yè)特點(diǎn)決定的，在展覽產(chǎn)業(yè)鏈中，最有可能落地的是針對(duì)搭建公司的標(biāo)準(zhǔn)，不過(guò)，實(shí)在看不出除了展覽館協(xié)會(huì)的資質(zhì)之外還要再搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的必要性。

　　關(guān)于“資質(zhì)評(píng)定”，倒不是不可以實(shí)施，但干這類事需要科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行，否則一不小心就會(huì)走樣，嘗試用市場(chǎng)化的手段達(dá)到展覽會(huì)“推優(yōu)”的目的，也許更好。

　　至于“行業(yè)自律”，這當(dāng)然無(wú)比正確，問(wèn)題還是在于怎么自律，以什么機(jī)制自律，對(duì)行業(yè)自律，編者認(rèn)為業(yè)內(nèi)不要抱有太高期待，它畢竟是“自律”，不是行政強(qiáng)制管理，比如大家經(jīng)常提到的重復(fù)辦展問(wèn)題，姑且不去討論為什么不能重復(fù)辦展，就算重復(fù)辦展是展覽行業(yè)內(nèi)的“毒瘤”，也不是行業(yè)自律解決得了的，這么多年來(lái)，政府部門(mén)的行政審批都沒(méi)解決得了，更何況是行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律。

　　總之，對(duì)于展覽協(xié)會(huì)的作用和職能，業(yè)內(nèi)慣常聽(tīng)到的表述、觀點(diǎn)，有的在出發(fā)點(diǎn)上就存在誤區(qū)，有的并不現(xiàn)實(shí)，原因恐怕還是在于很多人習(xí)慣從政府的角度、以政府的思維方式考慮問(wèn)題，根據(jù)這樣的思路搞出來(lái)的協(xié)會(huì)跟許多其他協(xié)會(huì)一樣，一定是“政府的職能、公司化的運(yùn)作”，名不能符其實(shí)。

　　編者的觀點(diǎn)是，不管全國(guó)展覽協(xié)會(huì)還是地方展覽協(xié)會(huì)，都不應(yīng)該是行業(yè)內(nèi)導(dǎo)向的，不應(yīng)該是業(yè)內(nèi)的自說(shuō)自話，不應(yīng)該動(dòng)輒就提管理、協(xié)調(diào)規(guī)范;展覽協(xié)會(huì)宗旨應(yīng)該是“外向型”：一是對(duì)外代表行業(yè)的利益、為行業(yè)代言;二是向工商企業(yè)推廣展覽這個(gè)重要的營(yíng)銷手段，讓展覽行業(yè)的客戶們更多、更好地使用展覽這個(gè)重要的營(yíng)銷渠道和手段，如果還有第三，那就是給會(huì)員(展覽企業(yè))提供幫助，讓其更好發(fā)展，當(dāng)然，其最終目的也是外向型的，那就是讓他們能夠更好地服務(wù)于客戶——參展企業(yè)。

　　對(duì)內(nèi)導(dǎo)向還是對(duì)外導(dǎo)向，是關(guān)于展覽協(xié)會(huì)職能和作用的最核心問(wèn)題，外向型的思路是個(gè)綱，這個(gè)綱明確了，綱舉目張，協(xié)會(huì)應(yīng)該有什么職能，以什么方式去履行職能，就會(huì)清晰可見(jiàn)。

　　比如行業(yè)代言。去年“營(yíng)改增”稅制改革推行后，很多展覽企業(yè)的稅負(fù)加重了，這個(gè)時(shí)候就特別需要全國(guó)展覽協(xié)會(huì)這樣的協(xié)會(huì)組織站出來(lái)，代表展覽企業(yè)跟稅務(wù)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，探討降低稅負(fù)的可能性，出國(guó)展覽方面，一些地區(qū)稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)在“抵扣”申報(bào)材料上的要求幾近苛刻，企業(yè)也亟須能夠有自己的協(xié)會(huì)組織出面協(xié)調(diào)。

　　再比如各方面都很重視會(huì)展研究。從目前的情況來(lái)看，會(huì)展研究出來(lái)的成果幾乎都是給會(huì)展業(yè)及其相關(guān)部門(mén)自己看的，屬于自說(shuō)自話、“自?shī)首詷?lè)”，展覽協(xié)會(huì)主導(dǎo)的會(huì)展研究應(yīng)該把目光向外看，比如能不能開(kāi)展一些調(diào)查，了解工商企業(yè)到底對(duì)展覽會(huì)這種營(yíng)銷手段怎么看，進(jìn)而出臺(tái)一些研究成果，向廣大的已參展企業(yè)和潛在的參展企業(yè)證明，展覽仍然是諸多營(yíng)銷手段中性價(jià)比很高的一種手段，讓展覽這種營(yíng)銷手段在企業(yè)中深入人心。還有，可以通過(guò)研究來(lái)了解實(shí)體展覽的生命力在哪里，虛擬展覽會(huì)對(duì)實(shí)體展覽造成多大的威脅，實(shí)體展覽需要做出什么樣的改變才能保持其競(jìng)爭(zhēng)力，才能更好地為參展企業(yè)服務(wù)。

　　還有培訓(xùn)?，F(xiàn)在，大家的目光都盯著展覽管理的培訓(xùn)，展覽管理和操作技能的培訓(xùn)固然重要，但還有一個(gè)培訓(xùn)長(zhǎng)期不被重視，那就是參展商培訓(xùn)，即面向參展企業(yè)和潛在參展企業(yè)所組織的展覽會(huì)的營(yíng)銷培訓(xùn)，目的是指導(dǎo)參展企業(yè)更好地利用展覽會(huì)平臺(tái)進(jìn)行營(yíng)銷，更好地在展覽會(huì)上做生意，這樣的培訓(xùn)才會(huì)對(duì)推廣宣傳展覽行業(yè)產(chǎn)生更加積極的作用。

　　在增強(qiáng)展覽行業(yè)的透明度方面，不僅僅要公布舉辦了多少個(gè)展覽會(huì)，更要真正白紙黑字地搞清楚每年在哪個(gè)地區(qū)到底有哪些展覽企業(yè)舉辦了哪些展覽會(huì)，把結(jié)果公布出去，讓參展企業(yè)能夠全面了解國(guó)內(nèi)展覽市場(chǎng);可以推出市場(chǎng)化的展覽會(huì)數(shù)據(jù)審計(jì)和統(tǒng)計(jì)手段，客觀地公布展覽會(huì)的展商和觀眾的數(shù)據(jù)，讓參展企業(yè)能夠自主判斷具體展覽會(huì)的優(yōu)劣，在我國(guó)，不法分子騙展事件時(shí)有發(fā)生，企業(yè)受騙的原因之一是不了解展覽行業(yè)，不知道有什么渠道可以了解展覽會(huì)的真實(shí)情況，這是全國(guó)展覽協(xié)會(huì)缺位的后果，也是很多地方展覽協(xié)會(huì)定位失當(dāng)?shù)暮蠊?

　　不談規(guī)范管理，只關(guān)注用外向型來(lái)定位全國(guó)展覽協(xié)會(huì)，由誰(shuí)來(lái)牽頭主導(dǎo)全國(guó)展覽協(xié)會(huì)的問(wèn)題就有可能成為一個(gè)從屬的問(wèn)題，因?yàn)槿绱艘粊?lái)，全國(guó)展覽協(xié)會(huì)就不意味著權(quán)力，而是意味著真正的服務(wù)，這樣的全國(guó)展覽協(xié)會(huì)才有可能成為展覽企業(yè)自己的協(xié)會(huì)，才更務(wù)實(shí)、更現(xiàn)實(shí)，在一定意義上也才能更好地發(fā)揮促進(jìn)中國(guó)展覽業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的作用。